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荀子隆礼重法思想与国家治理现代化
苗 淼
提要:探寻荀子“隆礼重法”思想成因要义,结合国家治理过程中出现的问题展开分析,强调指出荀子“隆礼重法”思想对指导国家治理有着重要的启示和借鉴作用。
关键词:荀子 隆礼重法 国家治理 解放思想
荀子,名况,字卿,又名孙卿,战国时赵国人,著名思想家、文学家、政治家,先秦诸子百家的集大成者,批判、继承、发展了诸子百家的思想,突出表现在天道自然、人之性恶、隆礼重法等三个方面,本文想就其“隆礼重法”思想,结合现实,抛砖引玉。
一、荀子及其隆礼重法思想
先秦儒家三个最重要的人物是孔子,孟子,荀子。作为儒家学派,他继承和发展了儒家的“礼治”,?又传承、拓展和修正了法家的“法治”,?形成了“隆礼重法”的思想,?主张礼法兼冶、王霸并用,提出“隆礼尊贤而王,重法爱民而霸”?的观点(《荀子·强国》)。
(一)理论依据
1.性恶论。荀子认为“人之性,恶;其善者,伪也。”(《荀子·性恶》)伪,就是人为。照他看来,人性“生而有好利焉”,“生而有疾恶焉”,“生而有耳目之欲、有好声色焉”?(《荀子·性恶》),而人性的“善”则是后天环境和教化学习的结果。荀子说:“欲恶同物,?欲多而物寡,?寡则必争矣”(《性恶》)。人对物的欲望导致了人与人之间对物的争夺,争夺则导致了国家和社会秩序的混乱。礼和法适应“化性起伪”而出现。
2.“明于天人之分”。“列星随旋,日月递照,四时代御,阴阳大化,风雨博施,万物各得其和以生,各得其养以成,不见其事而见其功,夫是之谓神;皆知其所以成,莫知其无形,是之谓天”(《荀子·天论》)。而“天道”则是不以人的意志为转移的,是一种自然的规律、理则。“天行有常,不为尧存,不为桀亡,应之以治则吉,应之以乱则凶”(《荀子·天论》)。这就改变了以往儒家的“礼义出自天性”的观点。而“明于天人之分”才能“明使群分”,这正是荀子“隆礼重法”的社会基础。荀子在哲学上的性恶论和“明于天人之分”的观点,?是其提倡“隆礼重法”的政治思想的理论基础。
(二)思想内涵
1.隆礼
“礼者,治辨之极也,强国之本也,威行之道也。”(《荀子·议兵》),“礼以顺人心为本,故亡于《礼经》而顺人心者,皆礼也。”(《荀子·大略》)荀子发展礼学,?重新规定“礼”的界说,?扩充了“礼”的范围,?最为重要的是将礼作为法的解释,?将礼与法相融通。”在荀子看来,礼法之间具有从属关系,而非是等量齐观,他说:“礼者,?法之大分,?类之纲纪也。”?(《荀子·劝学》)?他又说:?“礼义生而制法度。”?(《荀子·性恶》)?这也就是说,?法是根据礼的原则制定的,?并为维护礼的原则而产生的。所以他把礼摆在比法更加至高的位置,他说:“人无礼则不生,事无礼则不成,国家无礼则不宁。”(《荀子·修身》)
2.重法
“法者,治之端也。”(《君道》)“道之于法也者,国家之本作也。”(《致士》)法和礼一样,都是治理国家的根本,是衡量曲直、判断是非的准绳。他主张礼本刑用,“不教而诛,?则刑繁而邪不胜,则奸民不惩”(《富国》)。荀子的法主要是讲刑赏。他认为赏罚必须严明,他主张严刑重罚,并强调指出:“凡刑人之本,暴除恶,且惩其未也。”杀人者死,伤人者刑,对于暴恶的人实行严刑重罚,是国家大治的表现。荀子又力主慎刑。提出“刑法有等”?(《礼论》)的区别对待的主张。同时,他还反对株连。荀子对于株连责任、罪及无辜坚决反对。他说:“乱世则不然,刑罚怒罪,爵赏逾德,以族论罪,以世举贤。故一人有罪而三族皆夷,德虽如舜,不免刑均,是以族论罪也。”?(《君子》)
3.礼法关系
荀子说,“学也者,礼法也。”(《荀子·修身》)他把“礼法当作一个概念来使用,而非两个独立的概念的简单连称。而分开来说礼和法的关系,由此处也可以看出,荀子引法于礼,礼法相容,他认为礼义教化和重刑惩罚都是治国原则,两者相结合才能“使天下皆出于治,合于善也。”(《性恶》)。“故人之命在天,国之命在礼。”“礼”到了荀子这里,作为社会法度规范和秩序,已经具有高度的历史的理解。但是,单单依靠“礼”也是无法维持社会的有序运转的,这时候必须要引入“法”的功用。他指出,“君法明,论有常,表仪既设,民知方,进退有律,孰私王!”(《荀子·成相》),君主要想有效地治理国家,必须制定并且公布明确的法令,使人们有所遵循。“隆礼重法则国有常”。(《荀子·君道》)只有将礼义道德和赏庆刑罚结合起来,才能够实现“合大众、美国家”的目的。荀子礼学是其学术体系的重要组成部分,虽被历代儒家学者视为偏门,但却为历代统治者提供了治国良方,有其深远的价值。
二、国家治理现代化与隆礼重法
(一)国家治理现代化
1.国家治理现代化的提出
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议(简称:中共十八届三中全会),于2013年11月9日至12日在北京召开。会上,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面深化改革重大问题。报告指出,“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”第一次把国家治理体系和治理能力与现代化联系起来,着眼于现代化,并以现代化为落脚点,揭示了现代化与国家治理有着密切的内在关系,国家治理离不开现代化,现代化构成国家治理的题中应有之义。"国家治理体系和治理能力现代化"的形成和提出,是中国共产党高度重视现代化、不断求解现代化的结果,也是中国共产党认识现代化的最新成果,堪称现代化的"第五化"。
2.国家治理现代化的孕育历程
中国共产党对于现代化的认识横跨了半个多世纪。在20世纪中期前后,中国共产党逐步地形成了"工业、农业、国防和科学技术的现代化"即"四个现代化"的认识。毛泽东从1945年的《论联合政府》开始提出工业、农业现代化的问题,到1959年末至1960年初在读苏联《政治经济学教科书》笔记中,提出了"工业现代化,农业现代化,科学文化现代化,国防现代化"的"四化"。1964年,周恩来在第三届全国人民代表大会第一次会议上作《政府工作报告》,正式地把"四化"表述为"全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化"。1978年进入改革开放新时期后,邓小平更加重视"四化"建设问题,"四化"也更为深入人心,成为奋斗目标。
在"四化"提出50多年之后,2013年中国共产党十八届三中全会在其《决定》中明确地提出要"推进国家治理体系和治理能力现代化"。"把国家治理体系和治理能力现代化"作为继工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化之后的"第五化",这是具有创新性的提法。它表明,中国共产党遵循着历史唯物主义的路径,达到了现代化的最高层次。历史唯物主义把社会形态解构为经济基础(与生产力的物质基础密切联系)、上层建筑(离不开相应的意识形态)这两个主要方面,"四化"主要从生产力和物质基础的层面探索现代化,这是硬实力;"第五化"强调国家治理体系和治理能力问题,主要从上层建筑和思想文化意识形态的层面探索现代化,这是软实力。
3.“国家治理现代化”是历史发展的必然
自1949年新中国成立后,中国共产党执掌政权、统领国事,经历了国家统治、国家管理和国家治理现代化的三个发展阶段。从国家统治到国家管理,是一个重大的历史转折;再从国家管理到国家治理现代化,更是一个跨越式的飞跃。众所周知,什么是国家统治?国家统治主要以专政为工具,用强力维持秩序,必然要关押监禁、镇压杀人。什么是国家管理?国家管理也少不了种种的管、样样的卡,叫干什么就干什么,总是限制的多、约束的多,随后就是罚没,给予罚款和没收的处置。而国家治理现代化则是坚持党的领导和国家主导的力量,更注重各方的积极性、参与性,坚持国家制度建设,追求自由民主公平正义,充分调动和运用法制的力量、市场的力量、社会的力量、人民的力量,实现法治、德治、共治、自治,实现各项事务治理的制度化、规范化、程序化、民主化。国家治理现代化比起单纯的国家统治、国家管理来,显然是更加的科学、文明、高尚、进步。
(二)隆礼重法对国家治理现代化的几点启示
1.“君子博学而日参省乎己”推动社会主义文化大发展大繁荣
荀子《性恶》篇说:“故顺情性,则兄弟争矣,化礼义,则让乎国人矣……人无礼义则乱,不知礼义则悖。然则生[1]而已,则悖乱在己。”这里的礼,实则为道德,人有道德则可以“让乎国人”,无道德则虽兄弟亦悖乱相争,所以说礼作为道德来说,直指人心,可以息争止乱的功能。习近平指出,只有尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来,国家治理体系才能更加有效运转。君子曰:学不可以已。青,取之于蓝而青于蓝;冰,水为之而寒于水。木直中绳,輮以为轮,其曲中规,虽有槁暴,不复挺者,使之然也。故木受绳则直,金就砺则利,君子博学而日参省乎己,则知明而行无过矣(《荀子?劝学篇》)。挖掘、学习、阐发历朝历代优秀的民族文化,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入学习党的十八大精神,致力于实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。长此以往,必将有力推动广大党员、干部、群众深入学习实践科学发展观、更好为实现党的十八大确定的宏伟目标而奋斗,推动社会主义文化大发展大繁荣。
2.“礼者,治之始也”促进和谐社会建设
“和谐”思想自古以来就是人类所追求的价值取向之一。由于历史、?阶级和时代的局限性,古人不可能找到构建和谐社会的正确路径,但他们?的“和谐”思想所蕴含的很多有价值的内容,如荀子“隆礼”思想对?构建社会主义和谐社会就具有重要的启示价值。在荀子思想中,“礼”的内容广泛,无所不包,但其核心和实质则是人?伦道德规范。在运作方式?上,礼是以教化为主,是疏导。在国?家政治生活中,礼法的功效也有差别,以礼为政可以王天下,以法为政只?可以霸天下,所以礼是比法更根本的政治原则,是推动法治的基础和前?提。荀子“隆礼重?法”思想中的“礼”涵义广泛,不仅指等级制度,还包括道德规范及行为准?则。荀子十分强调以礼治国,提出“隆礼”是实现王道政治的前提。“礼者,治之始也”(《荀子·王制》),“法者,治之端也”(《荀子·君?道》)。荀子的法是国家制度和刑赏之法的结合。他认为只依靠刑法并?不足以治理好国家社会,因此,社会法治的前提仍在于用礼义来教化人?民,做到“政令一定,风俗以一”(《荀子?议兵》),从而形成良好的社会风?气。在新的历史条件下,在全力推进和谐社会建设的今天,重新学习荀子的礼治思想有着重要的现实?借鉴意义。?我们应该汲取荀子“隆礼?重法”思想中的有益成分,并在构建社会主义和谐社会的建设中加以借?鉴。因而在和谐社会建设中必须制定一套行之有效的规则、制度、法令、?法规等,以规范人们行为,如果违反了这些规则、规定,就要受到相应的处?罚和制裁。它只有作为一项基本的法规坚持下去,人们良好的思想意识?和道德品质才会一代一代地流传下来,这样才能促进国家和社会的稳定;?相反,如果没有政策、法规的连续性,没有法规的保障,随着市场经济多元?化的价值观的冲击,西方文化的渗透,以及自由度的进一步扩散,和谐社?会建设必然会举步维艰。总之,?紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义,才能确保社会既充满活力又和谐有序。
3.生态文明建设
生态文明是指“人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。”这其中犹以人与自然的关系最为关键。自然资源作为人类社会和经济发展的物质基础,是人类生活和生产资料的来源,但自20世纪后期以来,世界人口迅猛增长,人口与环境之间的矛盾日益突出,出现生态危机。?新中国成立以来,我国一直致力于改变落后的经济面貌,期间也造成了严重的资源环境破坏。十八大报告明确指出“?紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”,对生态文明建设提出了具体要求。
荀子在《荀子》中的诸多言论明确表达了尊重客观实际、相信人的理性力量对征服自然、改造社会的积极作用,同时强调对生态环境的保护和生态可持续发展的思想。一是遵循自然规律维护生态平衡?。荀子《天论篇》云“天行有常,不为尧存,不为梁亡。”这种客观规律是大自然的根本法则。积极处理好人与自然的关系,平衡自身需求和生态状况,是人类得以生存和发展的关键。一味掠夺自然必将遭受自然的惩罚。近些年出现的诸如内蒙古草原与洞庭湖区的鼠害泛滥,太湖蓝藻爆发等生态灾难便是前车之鉴。二是“开源节流”合理利用资源。其《荣辱篇》中指出“彼固为天下之大虑也,将为天下生民之属,长虑顾后而保万世也,其流长矣,其温厚矣,其功盛姚远矣,非孰修为之君子,莫之能知也。”荀子认为人天性不知足,可为了维持以后的生计,人们抑制欲望,保存财物,储藏粮食。一个国家如要做到长治久安,源远流长,就应该为天下人长远考虑。?这种有效保护和利用环境的思想正是现代社会解决资源短缺、合理利用资源的一项合理而有效的对策。目前我国存在的高耗能高污染项目盲目上马、严重重复建设等行为,对社会资源无节制的消耗;而生产活动中的粗放型操作,更是无知的浪费。三是优化生态环境。荀子在《王制篇》中指出“王者之法,等赋,政事,财万物,所以养万民也。”意思是圣明的君王在治理国家时应规定好赋税等级,管理好民众事物,管理好万物。又及“以类行杂,以一行了,始则终,终则始,若环之无端也,舍是而天下以衰矣。”。即只有在和谐的自然规律下人们才能更好地生存,不注重生态文明和自然环境的保护无异于把国家和人民推向灭亡。政府要破解环境治理保护下的囚徒困境问题,对于破坏环境、浪费资源等行为课以重罚。
?? 4、德主刑辅,法制建设的根本
“德主刑辅”,是中国几千年来治国理政基本经验的总结。荀子《荀子·正论》指出“凡刑之本,禁暴恶恶,且惩其未也。”他把刑看作是减少犯罪、进行教化的一种手段,提倡“禁之以刑”。最近,习近平在主持政治局第18次集体学习时特别提到了“德主刑辅”等中国古代治国理政过程中处理法律和道德关系的基本经验。
“德主刑辅”在依法治国这个治国理政的基本方式中也同样有了两层意思:第一,执政者应该以采取符合民众利益的政策措施来争取民众拥护支持,此为主,以迫不得已采取的法律等强制性措施来强迫服从、实现控制,此为辅;第二,在如何处理道德与法律的关系问题上,执政者应该认识到,道德是一种在治国理政中比法律更为基础、更为有效、更能反映人民意志、更能反映客观规律的社会规范,法律必须以维护社会基本道德为根本目的,必须以社会基本道德要求的具体化、规则化、制度化为基本内容,必须以社会基本道德的弘扬为实施的基本保障,在法律的制定、执行、适用过程中,都不应允许与社会基本道德明显相冲突的情况。在治国理政中,法为护德服务,德为法治筑基,德魂法形,二者互为表里,相得益彰,缺一不可。
与孔子、孟子不同的是,荀子在隆礼的同时对法律也给予了高度的重视。孔子忽视法律的作用,在礼与法的关系中强调礼治,在德与法的关系中强调德治。而荀子认为礼与法是相辅相成、互不可缺的。?提出了信赏必罚(“勉之以庆赏,惩治以刑罚”)、罪刑相称、制定和公布成文法、重刑惩恶(“治则刑重,乱则刑轻”)、废除族刑(“无恤亲疏,无偏贵贱”)等一系列立法、司法原则。荀子既重视礼,又没有忽视法的作用,而是将礼法结合,批判法家的同时,也大量吸收融合了法家思想,将两种曾经势同水火的思想学说相互融合,开启了儒法合流的先河,特别是荀子隆礼重法的法律思想,奠定了儒法合流的理论基础。
结语
跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的周期率,唯一方法,就是推进法治中国建设,建设法治中国。德主刑辅,礼法并重。德礼是根本,法刑是手段。长治久安,还是要靠以德礼服人,法刑是不得已而为之。
必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,提高科学执政、民主执政、依法执政水平,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。纵观两千年中华文化,邯郸荀子“天道自然,隆礼重法,人之性恶,劝学自强”发人深省,震烁古今。荀子的“隆礼重法”思想以其深刻的科学性和卓越的远见,对于影响和指导国家治理现代化建设将起到重要的启示和借鉴作用。
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